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　　关于“工程咨询”，网络上通常给出的解释是：“工程咨询在国际上已有一百多年历史，在中国则是改革开放后出现的新事物、新用语”。

　　中国作为世界工程建设历史悠久的文明古国，在5000年文明长河中，有许多举世瞩目的伟大工程，如，作为世界文化遗产的良渚古城、万里长城、都江堰、大运河、秦始皇兵马俑、北京故宫为核心的古建筑群等等，是一个以工程咨询为业的群体集成创新的伟大成就，是中国古代工程咨询师贡献给世界的伟大杰作。在中国，“工程咨询”自古有之。如果没有工程咨询，是不可能实现的。

　　网络上对 “工程”一词的释义是：十八世纪，欧洲创造了“工程”一词，其含义原本是有关兵器制造、具有军事目的的各项劳作，后扩展到许多领域，如建筑屋宇、制造机器、架桥修路等。

　　追根溯源，在中国，“工程”一词自古有之。《新唐书魏知古传》:“会造金仙、玉真观，虽盛夏，工程严促”。明李东阳《应诏陈言奏》:“今纵以为紧急工程不可终废，亦宜俟雨泽既降，秋气稍凉，然后再图修治”。清刘大櫆《芋园张君传》:“相国创建石桥，以利民涉，工程浩繁，惟君能董其役”。此“工程”指的就是土木工程。

　　在中国，“咨询”一词自古有之。咨询原是两个词，“咨”是商量，“询”是询问。后来逐渐成为一个复合词，具有询问、谋划、商量、磋商的意思。诗经《诗小雅皇皇者华》:“载驰载驱，周爰咨询”。汉王符《潜夫论叙录》:“刍荛虽微陋，先圣亦咨询”。说的是圣人和统治者为征询治国之道，广询博访民间，不辞辛苦，无问贵贱。这里的“咨询”和现代意义的咨询是一致的。

　　在中国，“工程咨询”职业自古有之。主持创建都江堰水利工程的秦蜀郡太守李冰父子、主持规划设计营建皇家宫殿建筑群的清代“样式雷”家族，就是其中最杰出的代表。

　　在中国，古代“工程咨询”不仅涵盖工程建设的全过程，而且延伸至全生命周期管理。以世界文化遗产、世界自然遗产都江堰为例。都江堰水利工程是以李冰父子为核心、以水利工程咨询为业的工程咨询师群体历经8年，以高超的智慧，通过创造性地谋划规划、精准勘察勘测、精心设计施工、科学管理运营等现代意义上的全过程工程咨询完成的伟大工程。都江堰水利工程不仅是全过程工程咨询的典范，而且是全生命周期管理的伟大杰作。都江堰水利工程建成后即设置专门机构制定科学的岁修制度实施全生命周期管理，从约公元前256公元前251年的战国时代直至21世纪的今日，是世界唯一现存、持续2200多年依然按原设计功能良性运行的水利工程，堪称世界水利工程全生命周期管理的典范，世界文明的奇迹。

　　自上古周代，即设置专门负责国家工程建设的机构“冬官”，掌管全国的工程建设。经后世历代继承，至隋唐明清逐步完善为国家六部之一“工部”，为管理全国工程事务的国家机构，专门负责管理全国的土木、水利、机器制造、矿冶、纺织等国家工程。

　　在春秋战国时代，齐国的《考工记》即提出营建都城的规划布局、设计规范以及水利工程的建设标准。“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。”“王宫门阿之制五雉，宫隅之制七雉，城隅之制九雉，经涂九轨，环涂七轨，野涂五轨。”“凡开沟渠，下流三十里而宽度增加一倍。凡建筑堤防，下基的宽度与堤防的高度相等，上面的宽度比下基渐减三分之一。”等等；宋代工程建设规范《营造法式》、清代工部《工程做法》以及主持皇家宫殿规划设计营建200多年，创造以故宫为核心的世界文化遗产建筑群的“样式雷”家族的设计理念和艺术表达方式，无不彰显中国古代工程咨询水平的世界高度。

　　新中国成立后至改革开放初期，从北京的十大建筑必一·运动app、武汉、南京长江大桥到三门峡、葛洲坝、三峡水利枢纽工程等具有世界影响力的重大工程，同样是一个以工程咨询为职业的工程咨询师群体集成创新的伟大成就，是工程咨询的典范之作。

　　当今中国，已成为21世纪世界工程建设的引领者。被誉为桥梁界的“珠穆朗玛峰”、“现代世界七大奇迹”之一的港珠澳大桥、被誉为“中国天眼”的世界最大口径射电望远镜、北斗、探月、高铁等为代表的世纪工程，是当代中国工程咨询师集成创新的典范之作，是对世界文明作出的重大贡献。当今中国，也涌现出诸多具有国际影响力的工程咨询领军人物和群体。如，中国科学院院士、中国工程院院士、中国建筑学家、城乡规划学家和教育家、人居环境科学的创建者、世界人居奖、国际建筑师协会“屈米奖”、亚洲建筑师协会金奖、2011年度国家最高科学技术奖、 2018年国务院改革先锋称号获得者、清华大学教授吴良镛；中国工程院院士、瑞典皇家工程科学院院士、美国建筑师学会会士院荣誉会士、全球规划教育联盟联席主席、联合国科教文组织国际建协世界建筑教育委员会终身委员、中国2010上海世博会总规划师、同济大学教授吴志强；世界著名建筑学家、2010年威尼斯双年展建筑大奖、2011年获法国科学院建筑学院金奖、2012年普利兹克建筑奖获得者、中国美术学院教授王澍；中国工程勘察设计大师、全国优秀工程设计金质奖、茅以升桥梁青年奖获得者、港珠澳大桥总设计师孟凡超；美国艺术与科学院院士、被称为“人居环境和风景园林设计领域的诺贝尔奖”的世界景观设计师与风景园林联合会2020年杰弗里杰里科爵士奖获得者、北京大学教授俞孔坚，以及中国的北斗、探月、天眼、高铁等世纪工程咨询师群体等等。

　　中国工程咨询自古有之，且涵盖工程建设的全过程、全生命周期，并在不断学习借鉴世界先进经验中砥砺前行。新中国成立初期学习前苏联、改革开放后借鉴国际先进经验，并通过创造性实践，走出了一条具有中国特色的工程咨询道路。其追求的最终目标是遵循工程建设的内在规律：实现科学、技术、艺术与生态，投资与效益的完美统一。只是随着时代的变迁，社会文明的进步，科学技术的发展，其名称内涵、实现方式不同而已。

　　中国工程咨询事业一脉相承，逢“工程咨询”必西方引进之说，不仅不能客观地说明中国工程咨询的过去、现在以及对世界文明作出的重大贡献，更不利于中国工程咨询“走出去”，提高国际影响力。

　　上世纪80年代引进的“工程咨询”，仅限于规划咨询、项目咨询和评估咨询。其真正实施工程建设的勘察、设计、造价、融资、施工、监理、管理等并未列入工程咨询的范畴，以致工程建设各专业、各阶段人为分割，各自为政，致使成本工期、投资效益风险不可控。将工程建设各专业纳入工程咨询，推行全过程工程咨询，有效规避投资风险成为中国工程咨询亟待解决的问题。

　　关于“全过程工程咨询”，在2017年终于有了转机。国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），首次提出“全过程工程咨询”这一概念。“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业”，并提出“政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。”

　　为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），2019年3月，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），对全过程工程咨询以及全生命周期工程咨询的实施提出全面具体的指导意见，真正体现了“以工程为本”，终于回归工程建设本身的内在规律。

　　随着信息技术的深度融入，工程咨询的数字化、信息化、智能化已成为未来发展的趋势。刚刚起步的全过程工程咨询，已迅速跨越组合、联合、整合的观望，向着“双基建”、全过程、一体化、智能化、智慧化必一·运动综合、全生命周期迈进，进入到一个颠覆性创新的新时代。

　　在此背景下，中国工程咨询同仁应乘势而为，积极适应后新冠疫情下百年未有之大变局的新时代，积极适应全球化、大循环、双循环、全过程、一体化、信息化、智能化的趋势。坚定自信，凝聚共识，颠覆观念，打破疆界，深度融合，形成合力。不忘“为政府决策而生，为国家发展而谋”的初心和使命。加快形成原创力+智能力的核心竞争力，做“双基建”全过程一体化的引领者，做智慧中国的守夜人。努力把自身锻造成为具有与国家发展战略相适应的原创力、谋划力、融智力、成就力、创造力、智能力的国际一流水平的工程咨询产业。

　　中国工程咨询历史悠久，源远流长，底蕴深厚。作为中国工程咨询人，理应为之骄傲自豪，理应更加自信坚定，理应在新时代深度挖掘中国工程咨询的历史文脉，传承中国工程咨询优秀文化传统，虚心学习借鉴当今世界工程咨询的优秀成果和经验，积极服务于国家发展战略，贡献出世界级作品，以回答历史、回答时代，回答世界，创造中国工程咨询新的历史，新的辉煌，为世界工程咨询事业做出中国贡献。

　　（本文作者：修建华 青岛市工程咨询协会会长。原载《中国工程咨询》2020年第11期，作者略有修改。）